Hva er tilsyn og hvorfor gjennomføres det?
Tilsyn innebærer at kommunen avklarer, undersøker og kontrollerer om byggetiltak gjennomføres i samsvar med lover, tillatelser og tekniske krav. Det er en lovpålagt oppgave etter plan- og bygningsloven og er et viktig virkemiddel for å sikre høy kvalitet gjennom hele byggeprosessen.
I tilsynsarbeid vil man forebygge feil og mangler, avdekke ulovlige forhold og sikre at byggverk oppfyller krav til helse, miljø og sikkerhet. Tilsyn skal også bidra til likebehandling, forutsigbarhet og tillit til kommunens byggesaksforvaltning.
Avvik fra plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter, planer og tillatelser skal følges opp. Som hovedregel gis det anledning til å rette opp feil og mangler som avdekkes gjennom tilsyn, men dersom tilsynet avdekker avvik eller ulovlige forhold etter plan- og bygningsloven, skal saken følges opp i henhold til plan- og bygningsloven kapittel 32 og kommunens delegerte myndighet.
Ny tilsynsstrategi
Den forrige tilsynsstrategien ble vedtatt i 2024, og gjaldt for perioden 2024-2025. Den nye strategien gjelder for 2026-2030, og skal revideres administrativt årlig ved behov.
Flekkefjord kommune har i denne strategiperioden valgt å ha særlig fokus på dokumenttilsyn og byggeplasstilsyn.
Dokumenttilsyn
Dokumenttilsyn gjennomføres ved at kommunen innhenter og vurderer dokumentasjon knyttet til prosjektering, utførelse eller kontroll av tiltaket fra tiltakshaver eller ansvarlige foretak.
Kommunen skal ha særlig fokus på kontroll av vann- og avløpsforhold, herunder at nødvendige tillatelser, godkjenninger og avklaringer foreligger før tiltak kan gjennomføres eller tas i bruk. Dette er et område hvor mangler kan få betydelige konsekvenser for miljø, helse og samfunnssikkerhet.
Virksomheter og foretak med gjentatte mangler i søknadsgrunnlag, dokumentasjon eller byggesaksprosesser, samt foretak uten sentral godkjenning eller hvor kommunen har erfaring med mangelfull kvalitet i prosjektering eller utførelse vil også bli prioritert i perioden 2026-2030.
Byggeplasstilsyn
Byggeplasstilsyn gjennomføres ved at kommunen sjekker prosjektering i tidlig fase og at utførelsen stemmer overens med prosjektering på byggeplass, normalt i forbindelse med søknad om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest.
Byggeplasstilsynet skal gjennomføres i samarbeid mellom byggesaksavdelingen, enhet for brann og redning og teknisk avdeling. Tilsynet skal særlig rettes mot sikkerhet ved bruk, brannsikkerhet, rømningsforhold og kontroll av at tiltaket er oppført i samsvar med gitte tillatelser og godkjente tegninger.