Mulighet for å klage og behandling av klager
Enhetsleder skal se til at foreldrene er opplyst om muligheten til å klage. Dette skal det opplyses om på foreldremøter i barnehagen, i barnehagens årsplan, på barnehagens nettside og kommunens nettside.
Hvordan klagen behandles avhenger av alvorlighetsgraden. Mange henvendelser er en del av den daglige dialogen og løses på lavest mulig nivå mellom foreldre/foresatte og personalet.
Er klagen av en slik art at den ikke kan løses i den daglige dialogen skal klagen gå til enhetsleder. Man kan overlevere klagen på telefon, e-post, brev, be om et møte.
Dersom foresatte ønsker å levere en skriftlig klage, plikter enhetsleder å veilede eller gi hjelp til utforming av klagen.
Enhetsleder kan også be om at klagen framstilles skriftlig.
En eventuell klage som gjelder hele barnegruppen/barnehagen kan også gå gjennom foreldrerepresentanten og Samarbeidsutvalget i barnehagen.
Dersom enhetsleder ikke finner tilfredsstillende tiltak for å imøtekomme klagen innenfor en rimelig tidsramme, plikter enhetsleder å sende klagen til kommunalsjef for oppvekst og kultur for videre behandling.
Kanaler foreldre kan benytte ved henvendelser / klager:
- Dialog-app
- Foreldresamtaler
- Foreldremøte
- Foreldrerådsmøte
- E-post til barnehagen
- Brev
- Avtale møte med pedagogisk leder og/eller enhetsleder
Klage på styrer
Der klagen er på styrer, framsettes klagen til leder for oppvekst i kommunen. Hun/han overtar rollen som ellers er tillagt styrer i saksprosedyren.
Klage på barnehagelærer/personal
Styrer mottar en klage, registrerer den skriftlig og samtaler med den som har kommet med klagen. Når en i personalet mottar klage på en kollega, bes vedkommende å si fra til foreldrene at klagen skal rettes til styrer.
Styrer informerer om klagen umiddelbart til den det gjelder
Hvis styrer etter nærmere undersøkelser mener at klagen er grunnløs, underretter hun/han foreldrene om dette. Samtidig plikter hun/han å informere om foreldrenes rett til å følge opp saken. Styrer plikter å veilede eller gi hjelp til skriftlig utforming av klagen.
Kravet om at klagen skal utformes skriftlig, skal beskytte den enkelte mot usaklige beskyldninger og dekke behovet for dokumentasjon.
Styrer innkaller barnehagelærer/personal til samtale når skriftlig klage foreligger.
Styrer innkaller partene til et møte hvor målet er å definere problemene og finne løsninger som kan godtas. Eks.: Endring av praksis i forhold til rutiner/metoder, forslag om veiledning/oppfølging, etablering av et tettere samarbeid mellom hjem og barnehage.
Det man kommer fram til, skrives ned og undertegnes av alle partene. Hvis partene ønsker det, kan de møte med fullmektig/partsrepresentant. Foreldrene kan f.eks. be SU-leder, foreldrekontakt eller en annen de har tillit til, om å være med på møtene.
Hvis partene ikke blir enige, må styrer vurdere andre tiltak.
Saken klages videre til høyere forvaltningsnivå
Før saken sendes til klagebehandling, skal styrer/leder for oppvekstetaten prøve å løse saken innenfor en rimelig tidsramme, fortrinnsvis innenfor forvaltningslovens tidsfrister (1 måned). Dersom saken ikke løses, plikter barnehagen/kommunen å sende klagen videre. Formelt er det departementet som er klageinstans for enkeltvedtak (opplæringsloven § 15-2). Departementet har delegert denne myndigheten til fylkesmannen v/utdanningsavdelingen, som er øverste klageinstans for oppvekstetaten.